大湖之南｜解讀：“默默無聞”的涓水為何今年險情頻發？未來湖南如何防范“小河大險”？

大湖之南｜人民日報記者專訪水利專家：

“默默無聞”的涓水為何今年險情頻發？　未來湖南如何防范“小河大險”？

人民日報客戶端湖南頻道　孫超

受近期降雨影響，湖南省湘潭縣涓水發生自1972年有實測資料以來最大洪水，7月28日至29日，湘潭縣易俗河鎮新塘村、河口鎮華中村等堤段相繼發生決口險情。

涓水，是湘江一級支流，發源于湖南雙峰縣荷葉鎮，自衡山縣新橋鎮入境，流經湘潭縣等地，在湘潭縣河口鎮匯入湘江。涓水多年平均流量為32.691立方米每秒，多年平均徑流量為9.32億立方米，流域面積1700多平方公里。在大江大河眾多的湖南，涓水顯得有些“默默無聞”。然而正是這條“小河”此次卻屢屢出險，背后原因何在?未來如何防范此類“小河大險”?人民日報記者采訪了相關水利專家。

為什么這次涓水的洪水過程會多發漫堤決堤的險情，有哪些客觀因素在里面？

“這一次臺風帶來的強降雨，造成洪水來得太快太猛。好比載重30噸的橋，來了一個300噸的車，很難承受。”湖南省水旱災害防御事務中心主任曾啟明介紹，涓水的主要控制站射埠站，洪水水位相繼超過警戒水位、保證水位、歷史最高水位，最高水位超出48米的保證水位3米多，大大超出該段堤防的防御能力。在反常性、極端性天氣下，峰高量大的洪水沖刷、浸泡堤防，容易產生險情。

湖南省湘潭縣易俗河鎮四新堤決口現場

那么涓水發生險情的堤防是什么標準？

“我們國家的堤防標準，依次有1級到5級五個等級。”曾啟明介紹，此次發生險情的易俗河、華中村等堤段屬于農村堤段，主要以5級堤防為主，建設標準不高，堤身本身比較單薄，本次洪水也大大超過了它的防御能力。

此前發生險情的華容縣團洲垸洞庭湖一線大堤出險后，爭分奪秒堵決口；此次涓水流域險情，卻沒有采取大規模堵口的方式。為何會有這種差別？

“涓水堤防的險情與搶險，與此前發生的岳陽華容縣團洲垸洞庭湖一線大堤決口的情況有很大不同。”湖南省防汛抗旱指揮部有關專家介紹，涓水上游屬于山區河流，水來的快，去得也快，隨著涓水的水位快速下降，被淹沒區域將迎來一個快速退水過程。

從氣象角度看，后續涓水流域主要以晴好天氣為主，湘江和涓水水位下降，進一步有利于洪水的快速退卻。那么，究竟何時堵口修復？據記者了解，最好的時機是等涓水水位下降，漫堤進村的水倒流到涓水河后，再進行復堤建設。

湖南水文人設立臨時水尺樁

記者從湘潭市防汛抗旱指揮部獲悉，7月30日8時00分，湘江干流湘潭水文站水位退出保證水位，本次超保過程持續時間29小時30分鐘。這意味著作為湘江一級支流的涓水河水也會加速退出，目前，涓水也已全線退出警戒水位。

記者從湘潭市防汛抗旱指揮部獲悉，目前，易俗河鎮四新堤正在拓寬道路，為機械設備入場作業提供條件，預計8月4日完成修復。受影響的新塘村、新虎村已退水1米多并恢復供電。

湘潭易俗河四新堤決口洪水回流堤內水位下降

“團洲垸合龍的‘爭分奪秒’，與涓水搶險的‘順勢而為’，都是根據地形、水文、氣象等綜合條件所作出的科學應對。”曾啟明說。“昨天晚上，我們最擔心涓水退水過程中，迎水面容易造成滑坡坍塌。但是在湖南省委省政府的有力調度，地方黨委政府的值守、排險下，沒有發生新的重大險情。”

湖南有四水及長江三口等河流，水系縱橫、支流密集？未來如何防范此類“小河大險”？

曾啟明介紹，國家一直以來大規模支持湖南水利建設，但是與應對極端異常天氣的需求，工程體系還有一定差距。“很多水利設施是上個世紀建設的，本身基礎比較差，山區很多堤防還是比較單薄。

7月28日，湖南衡山處置開云鎮螺頭山水庫管涌險情

從工程措施看，要進一步強化工程建設，形成水庫、堤防、蓄滯洪區結合防洪工程體系。未來在經濟社會發展條件允許的時候，在充分考慮上下游、左右岸關系的前提下，可以考慮把堤防標準適當提高。”曾啟明說。

非工程措施方面，還要繼續下細功夫、硬功夫。“應急方案預案要制定得更加科學合理，還要組織好真正扎實有效的演練，要有充足可及的物料儲備，以及明確到人的處置措施，一旦發生險情，可以迅速處置。同時氣象水文各職能部門要加強監測，及時預報預警，科學精準做好水工程調度，全面做好巡堤查險處險。綜合施策，盡最大能力減少災害損失，盡最大可能減少人員傷亡。”曾啟明說。