學習·知行丨以改革促民生 習近平牽掛這些“小事”

人民有所呼、改革有所應。改革，一頭連著“政”，一頭牽著“民”。

“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，抓改革、促發展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。”今年5月23日，習近平總書記在山東濟南主持召開企業和專家座談會時提出的這一重要論斷，進一步明確了改革無論改什么、改到哪一步，堅持以人民為中心的改革價值取向始終不能變。

回應群眾關切

城市治理現代化讓人民生活更有幸福感

“恭喜8號小哥第一個選房！”

2023年11月20日，在上海普陀區武威東路和欣公寓的“騎手新家”入住預選會現場，騎手縱波興奮地舉起手中的8號球，成為首位選房的幸運兒。

位于普陀區的和欣公寓。普陀區委宣傳部供圖

這個新家便是普陀區為騎手們“量身定制”的保障性租賃住房，價格在每月550—950元不等，可滿足住宿、運動、休閑、充電等一站式需求。

類似的新時代城市建設者管理者之家，分布在上海各區。

作為外來人口持續流入的超大城市，上海青年人、一線務工人員等住房問題較為突出。近年來，上海加大保障性租賃住房籌措建設力度，讓城市更有溫度。

2023年11月29日，習近平來到上海閔行區新時代城市建設者管理者之家考察。聽了當地加大保障性租賃住房籌措建設力度、構建“一張床、一間房、一套房”多層次租賃住房供應體系的情況介紹后，習近平給予充分肯定。

2023年11月29日下午，習近平在閔行區新時代城市建設者管理者之家考察時，在社區宿舍型出租房源租戶的住房，了解在此居住的城市一線工作者的生活狀況。新華社記者　鞠鵬　攝

“城市不僅要有高度，更要有溫度。”習近平在考察時說，“要踐行人民城市理念，不斷滿足人民群眾對住房的多樣化、多元化需求，確保外來人口進得來、留得下、住得安、能成業。”

改革，助力構筑新時代宜業宜居的“人民之城”“幸福之城”。

提升城市現代化治理水平，習近平始終念茲在茲。在重慶，指出“積極探索超大城市現代化治理新路子”；在天津，強調“提高城市治理現代化水平是建設現代化大都市的重大任務”；在上海，要求“努力走出一條中國特色超大城市治理現代化的新路”……

2023年年末，我國常住人口城鎮化率達到66.2%。山東淄博張店區在全省率先探索編制“統一標準地址”，讓每棟建筑有了統一標準的“身份證”;重慶打造數字化城市運行和治理中心，在全國率先實現省域基層治理體系整體重構，讓群眾的煩心事在城市治理的優化中迎刃而解。

大到提高城市科學化、精細化、智能化管理水平，小到城市社區服務便利化、適老化，一系列改革舉措生動踐行著“以人民為中心”的莊嚴承諾。

聚焦民生保障

將人民急難愁盼作為改革的發力點和突破口

街區干凈整潔，社區廣場平整寬敞，居民在健身道上散步閑聊，社區活動中心、養老服務中心里歡笑不斷……夏日草木蔥蘢，寧夏銀川市金鳳區長城花園社區里一片其樂融融的景象。

長城花園社區轄區面積1.5平方公里，下轄18個居民小區。

愛心理發、愛心洗衣、老年飯桌、醫養康養、日間照料……近年來，長城花園社區充分整合資源，打造綜合性養老服務體系。

2024年6月19日下午，習近平在銀川市金鳳區長城花園社區黨群服務中心便民服務廳了解社區開展便民惠民服務等情況。新華社記者　謝環馳　攝

2024年6月19日，習近平來到社區黨群服務中心，走進便民服務廳、社區衛生站、愛心超市，聽取社區工作介紹，詳細了解社區發揮基層黨組織作用、開展鄰里活動和便民惠民服務等情況。

“總書記一路走一路問，十分關心我們社區工作。”從事基層社區工作近20年，長城花園社區黨委書記趙耐香回憶起與習近平見面的情景，難掩激動。

習近平指出，要堅持黨建引領，緊緊圍繞解決居民的急難愁盼問題，把服務老百姓的各項工作做深做細做到位。

2024年6月20日，在寧夏銀川市金鳳區長城花園社區黨群服務中心，工作人員幫助居民辦理業務。圖片來源　新華社

如何把服務老百姓的各項工作做深做細做到位？各地因地制宜寫下全面深化改革的民生“答卷”——

辦好惠民實事——江蘇建成居家社區養老服務中心1.8萬個，建成運營老年助餐點7700余家;湖北加快建設農村寄遞物流體系，建成2萬余個村級寄遞物流綜合服務網點，實現“快遞進村”全覆蓋。

破解民生難題——湖南湘潭優化升級“辦不成事”反映渠道，解決企業和群眾遇到的“疑難雜癥”；廣東佛山創建“網上市民議事廳”，推動解決老舊小區路網整修、加裝電梯、機動車違停等難題。

保障民生點滴——截至2023年年底，全國社會保障卡持卡人數13.79億人，覆蓋97.7%的人口，困難群體基本養老保險基本實現應保盡保，農村低收入人口和脫貧人口醫保參保率穩定在99.9%以上。

群眾關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么。

優質醫療資源擴容下沉，養老、托育服務體系不斷完善，平安中國建設……一項項民生領域的改革方案應運而生，從老百姓急難愁盼中找準改革的發力點和突破口，讓群眾真真切切感受到了改革帶來的新變化，形成中國式現代化的發展合力。

共享改革成果

讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感

社區便利生鮮店門口，店主正在裝卸新鮮蔬菜。不遠處，市民正在甜品店內細細品嘗，開啟一天的甜蜜生活……走進重慶九龍坡區謝家灣街道民主村社區，傳統修鞋鋪、換鎖店、非遺糕點店、精品咖啡廳、潮牌店、文創店應有盡有，傳統與新潮在此交融。

2022年年初，建于上世紀50至90年代的民主村社區啟動更新項目，改造建筑11萬平方米。聚焦“一老一小”等重點群體需求，社區開展網格化管理，為居民提供精細化服務。

2024年4月22日下午，習近平在九龍坡區謝家灣街道民主村社區考察時，同正在社區食堂就餐的群眾親切交流。新華社記者　謝環馳　攝

2024年4月22日，習近平來到九龍坡區謝家灣街道民主村社區，察看小區改造和便民服務情況，聽取提升基層治理效能、為基層減負情況介紹。

看到社區煥然一新、井然有序，習近平親切地對大家說，中國式現代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。

——穩就業、增收入，讓獲得感更加充實。黨中央堅持把就業工作擺在治國理政的突出位置，強化就業優先政策，健全就業促進機制，有效應對各種壓力挑戰，城鎮新增就業年均1300萬人，為民生改善和經濟發展提供了重要支撐。

——補短板、促公平，讓幸福感更加升溫。從健全基本醫療保障制度到完善醫療衛生服務體系，截至2023年年底，已開展的九批國家藥品集采中選藥品平均降價超過50％。

——強服務、惠民生，讓安全感更有保障。天津實行“一顆印章管審批”、浙江推進“最多跑一次”改革，民生領域公共服務更加完備。

城鄉義務教育一體化改革發展，讓人民享有更公平的教育；社保城鄉統籌、有序銜接，讓人民獲得更可靠的保障；穩步實施城市更新行動，讓人民生活品質不斷提高；大力推進公共文化產品供給側改革，使人民在精神生活上更加充盈……一項項舉措讓人民共享改革發展成果。

民之所盼，政之所向。把牢以人民為中心的價值取向，為中國式現代化持續注入強勁動力。在全面深化改革之路上，必將不斷取得新進展。

制圖：王瀟瀟