以創(chuàng)新推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展

以創(chuàng)新推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展

《求是》雜志編輯部

神州大地，新質生產(chǎn)力澎湃向前，高質量發(fā)展日新月異。

河北雄安，“5G＋北斗”定位導航技術將2萬千米高空信號高質量引入“地下之城”；安徽合肥，第三代自主超導量子計算機“本源悟空”實現(xiàn)通算、智算、超算、量算“四算合一”；廣東深圳，全球首條電動垂直起降航空器（eVTOL）跨城跨灣航線首飛大獲成功；放眼全國，新一代信息技術、生物技術、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合……

堅持高質量發(fā)展是新時代的硬道理，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展新質生產(chǎn)力，是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，不斷深化對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認識，推動高質量發(fā)展取得明顯成效。習近平總書記就加快發(fā)展新質生產(chǎn)力作出一系列重要論述，形成了新的生產(chǎn)力理論，為推動高質量發(fā)展提供了科學理論指導。

2024年1月31日，習近平總書記主持二十屆中央政治局第十一次集體學習并發(fā)表重要講話，系統(tǒng)總結新時代高質量發(fā)展成就，深入分析存在的突出矛盾和問題，深刻闡明新質生產(chǎn)力的科學內涵，對加快發(fā)展新質生產(chǎn)力、推動高質量發(fā)展取得新進展新突破提出明確要求。在黨的二十屆三中全會即將召開之際，要深入學習領會總書記《發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點》這篇重要文章的核心要義、精神實質、實踐要求，同深入學習貫徹習近平總書記關于發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要論述結合起來，同深入學習貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神結合起來，同深入學習貫徹習近平經(jīng)濟思想結合起來，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，進一步全面深化改革，推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化構筑堅實物質技術基礎。

高質量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導

“生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力，也是一切社會變遷和政治變革的終極原因。”

“高質量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導，而新質生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發(fā)展實踐。”

近年來，廣東瞄準建設粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的目標，加快構建“基礎研究＋技術攻關＋成果轉化＋科技金融＋人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈，產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈結合日益緊密，為新質生產(chǎn)力發(fā)展營造良好創(chuàng)新氛圍。圖為河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)（2023年8月23日攝）。　新華社記者　梁旭／攝

生產(chǎn)力發(fā)展的蓬勃實踐，要求生產(chǎn)力理論的與時俱進。在《發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點》這篇重要文章中，習近平總書記著眼推動高質量發(fā)展全局，深刻闡明提出新質生產(chǎn)力這個概念和發(fā)展新質生產(chǎn)力這個重大任務的主要考慮。

馬克思主義認為，生產(chǎn)力是人類在生產(chǎn)實踐中形成的改造和影響自然以滿足需要的能力。生產(chǎn)力包括三個基本要素，即勞動者、勞動資料和勞動對象，它們之間的相互作用、有機結合構成了現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著現(xiàn)代科技革命的深入發(fā)展，科學技術日益成為生產(chǎn)發(fā)展的決定性因素，是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志，是“第一生產(chǎn)力”。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相互作用、相互制約，支配著整個社會發(fā)展進程。生產(chǎn)力發(fā)展是衡量社會發(fā)展的帶有根本性的標準。

我們黨始終高度重視解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持運用馬克思主義生產(chǎn)力理論指導實踐，并在實踐中不斷深化對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認識，豐富和發(fā)展馬克思主義生產(chǎn)力理論。進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)新的階段性特征，由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。習近平總書記堅持把馬克思主義生產(chǎn)力理論同新時代我國經(jīng)濟發(fā)展實踐相結合，圍繞推動高質量發(fā)展這一主題，就解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力發(fā)表一系列重要論述。總書記指出，“生產(chǎn)力是推動社會進步最活躍、最革命的要素”，“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是社會主義的本質要求”，“我們黨執(zhí)政，就是要帶領全國各族人民持續(xù)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷改善人民生活”；強調“高質量發(fā)展應該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率，不斷提升科技進步貢獻率，不斷提高全要素生產(chǎn)率”；強調“努力提高創(chuàng)新驅動發(fā)展能力、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、提高經(jīng)濟增長質量和效益，實現(xiàn)我國社會生產(chǎn)力水平總體躍升”；要求完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略；等等。

向“新”而行，以“質”致遠。習近平總書記的重要論述，引領我國經(jīng)濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，實現(xiàn)了質的有效提升和量的合理增長。我國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的比重上升到18％以上，對世界經(jīng)濟增長的年平均貢獻率超過30％。科技創(chuàng)新成果豐碩，創(chuàng)新驅動發(fā)展成效日益顯現(xiàn)；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性、平衡性明顯增強；改革開放全面深化，發(fā)展動力活力競相迸發(fā)；綠色低碳轉型成效顯著，發(fā)展方式轉變步伐加快，高質量發(fā)展取得明顯成效。關鍵核心技術、重大科技前沿、高端裝備等領域涌現(xiàn)出不少里程碑式創(chuàng)新成果，一批高端化、智能化、綠色化新型支柱產(chǎn)業(yè)快速崛起，我國在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名升至第12位，擁有的全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量躍居世界第一，新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品等“新三樣”產(chǎn)品合計出口突破萬億元。我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)巨大提升、突破性發(fā)展，形成了與高質量發(fā)展相適應的先進生產(chǎn)力質態(tài)。

實踐充分證明，習近平總書記的重要論述，深刻揭示了我國經(jīng)濟由“量”的積累轉向“質”的突破的新時代生產(chǎn)力發(fā)展要求，為扎實推動高質量發(fā)展提供了強大理論指導。

同時也要看到，雖然我國高質量發(fā)展取得明顯成效，但制約高質量發(fā)展因素還大量存在。比如，從外部環(huán)境看，世界百年未有之大變局全方位、深層次加速演進；從內在條件看，我國一些領域關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變；從工作推進情況看，有的領導干部認識不到位、能力不足，不知如何推動高質量發(fā)展；等等。破解這些突出矛盾和問題，推動高質量發(fā)展取得新進展新突破，更加需要新的生產(chǎn)力理論來指導。

深刻把握新質生產(chǎn)力的科學內涵

“概括地說，新質生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質態(tài)。”

新質生產(chǎn)力“由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，本質是先進生產(chǎn)力”。

在《發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點》這篇重要文章中，習近平總書記從理論和實踐的結合上，深刻闡明了新質生產(chǎn)力的特征、基本內涵、核心標志、特點、關鍵、本質等基本問題。

什么是新質生產(chǎn)力、如何發(fā)展新質生產(chǎn)力？習近平總書記一直在深入思考。

2023年下半年，習近平總書記在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調研時，提出要整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質生產(chǎn)力。

2023年12月，在中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記提出要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產(chǎn)力。

2024年1月，在中央政治局第十一次集體學習時，習近平總書記強調“發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點”，科學闡明了新質生產(chǎn)力的豐富內涵，鮮明提出了加快發(fā)展新質生產(chǎn)力的重大意義和重大任務。

近年來，長三角各省市牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，因地制宜培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力，朝著世界級城市群目標邁進。圖為第四代大科學裝置“合肥先進光源”的效果圖（資料圖片）。　新華社發(fā)（中國科學技術大學國家同步輻射實驗室供圖）

2024年3月，在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時，習近平總書記明確提出要“牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力”。強調，發(fā)展新質生產(chǎn)力“要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導”，“不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式”。

2024年3月，全國兩會結束不到一周，習近平總書記赴湖南考察并在長沙主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會，著重強調“科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素”，要求在以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面下更大功夫，推動科技成果加快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

2024年4月，在重慶考察并主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會時，習近平總書記強調“支柱產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質生產(chǎn)力的主陣地”，要求探索發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來產(chǎn)業(yè)，形成地區(qū)發(fā)展新動能。

2024年5月，習近平總書記赴山東考察并在濟南主持召開企業(yè)和專家座談會，鮮明指出“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，也能發(fā)展新質生產(chǎn)力”，強調發(fā)展新質生產(chǎn)力“不能光盯著‘新三樣’，不能大呼隆、一哄而起、一哄而散，一定要因地制宜，各有千秋”。

習近平總書記關于發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要論述，深刻闡明了新質生產(chǎn)力的豐富內涵和實踐要求，科學回答了“什么是新質生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質生產(chǎn)力”等重大理論和實踐問題，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，豐富和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想，必須從理論與實踐的結合上持續(xù)深入學習領會、切實抓好貫徹落實。

繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章

“新質生產(chǎn)力的顯著特點是創(chuàng)新，既包括技術和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。”

勇于創(chuàng)新者進，善于創(chuàng)造者勝。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視創(chuàng)新，把創(chuàng)新擺在引領發(fā)展第一動力的突出位置，發(fā)表一系列重要論述，強調“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”；強調“主導國家發(fā)展命運的決定性因素是社會生產(chǎn)力發(fā)展和勞動生產(chǎn)率提高，只有不斷推進科技創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷提高勞動生產(chǎn)率，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”；強調“把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化融合發(fā)展的契機，以信息化、智能化為杠桿培育新動能”；強調“自覺把經(jīng)濟活動、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內，在綠色轉型中推動發(fā)展實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長”；強調“要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，著力打通束縛新質生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點”；等等。總書記的重要論述，著眼解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，緊緊扭住創(chuàng)新，為加快發(fā)展新質生產(chǎn)力指明了方向。

在《發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點》這篇重要文章中，習近平總書記強調“必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展”，進一步從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、人才工作機制創(chuàng)新等五個方面提出明確要求。

大力推進科技創(chuàng)新。新質生產(chǎn)力主要由技術革命性突破催生而成，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素。當今世界，科學技術作為第一生產(chǎn)力的作用愈益凸顯，科技進步和創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的主導作用更加突出，成為推動社會生產(chǎn)力發(fā)展和勞動生產(chǎn)率提升的決定性因素。習近平總書記明確要求“加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強”，并從兩個方面作出具體部署：一是深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“四個面向”，強化國家戰(zhàn)略科技力量，有組織推進戰(zhàn)略導向的原創(chuàng)性、基礎性研究；二是聚焦國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需要，以關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新為突破口，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的新動能。

以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)深度轉型升級。當今世界，一些重大顛覆性技術創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧，技術更新和成果轉化更加快捷，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快。習近平總書記強調：“要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。總書記從四個方面作出具體部署：一是圍繞發(fā)展新質生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠；二是圍繞推進新型工業(yè)化和加快建設制造強國、質量強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國等戰(zhàn)略任務，科學布局科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；四是圍繞建設農(nóng)業(yè)強國目標，加大種業(yè)、農(nóng)機等科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果應用，用創(chuàng)新科技推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障國家糧食安全。

2024年5月23日，第七屆數(shù)字中國建設峰會現(xiàn)場體驗區(qū)在福州海峽國際會展中心向專業(yè)觀眾開放。本次現(xiàn)場體驗區(qū)圍繞本屆峰會主題“釋放數(shù)據(jù)要素價值，發(fā)展新質生產(chǎn)力”，設置“數(shù)字惠民”、“數(shù)字能力”、“數(shù)字基礎”、“數(shù)字生態(tài)”、“數(shù)字賦能”五大板塊。圖為一名觀眾（右）在數(shù)字氣象賦能新質生產(chǎn)力展臺上進行體驗。　新華社記者　魏培全／攝

著力推進發(fā)展方式創(chuàng)新。綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，新質生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。人與自然是生命共同體，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。習近平總書記明確提出“加快發(fā)展方式綠色轉型，助力碳達峰碳中和”的目標要求，并從四個方面作出具體部署：一是牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路；二是加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用，做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應鏈，構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系；三是持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱，發(fā)揮綠色金融的牽引作用，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群；四是在全社會大力倡導綠色健康生活方式。

扎實推進體制機制創(chuàng)新。生產(chǎn)關系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應。發(fā)展新質生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關系。我國社會主義基本經(jīng)濟制度具有把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結合起來，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢，要通過不斷改革創(chuàng)新，把中國特色社會主義制度的優(yōu)越性充分體現(xiàn)出來。習近平總書記鮮明指出：“新質生產(chǎn)力既需要政府超前規(guī)劃引導、科學政策支持，也需要市場機制調節(jié)、企業(yè)等微觀主體不斷創(chuàng)新，是政府‘有形之手’和市場‘無形之手’共同培育和驅動形成的。”總書記明確要求深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，建立高標準市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進優(yōu)質生產(chǎn)要素向發(fā)展新質生產(chǎn)力順暢流動。同時，總書記特別強調，要擴大高水平對外開放，為發(fā)展新質生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。

深化人才工作機制創(chuàng)新。綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是自主創(chuàng)新的關鍵，頂尖人才具有不可替代性，必須深化人才工作機制創(chuàng)新，為發(fā)展新質生產(chǎn)力提供人才支撐。習近平總書記提出四方面要求：一是按照發(fā)展新質生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制；二是根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學校學科設置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質生產(chǎn)力、推動高質量發(fā)展培養(yǎng)急需人才；三是著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠，加強勞動者技能培訓，不斷提高各類人才素質；四是健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識、技術、人才的市場價值，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

“沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。”新征程上，我們要深刻把握、認真貫徹落實習近平總書記關于發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要論述，堅定不移加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，不斷開創(chuàng)高質量發(fā)展新境界，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章。