南岳：下非常之功，行非常之策，破解財政收入難題

衡陽新聞網訊　通訊員曠文清　張宏彪　李琳報道　南岳作為湖南對外開放的窗口、衡陽旅游發展的龍頭，財政收入以門票收入為主。受疫情影響，至今年4月，南岳主要景點兩次關停，旅游經濟被迫按下“暫停鍵”，區內各類企業經濟呈下降趨勢，納稅企業數量減少，稅源稅收匱乏，財政收入連續三個月出現負增長，排名全市墊底。在4月12日市委財稅工作會議之后，該區面對旅游經濟受損的非常之時，下非常之功，行非常之策努力實現財稅工作“破題開局”。

統一思想認識，凝聚財稅征管合力

為落實市委財稅工作會議精神，4月13日，區委書記劉浪第一時間組織召開全區財稅工作專題會議，通報全區一季度財稅收入工作情況，肯定了一季度財稅工作取得的成效。劉浪指出，南岳區在大廟關停特殊情況下，財稅工作能夠實現“開門紅”，成績來之不易。目前全區財政收入存在門票收入缺口大、稅收增長慢、地方收入總量小、財政三保支出難等矛盾困難。他強調，認真抓實財政收入是確保我區當前“三保”支出需要、穩定全區經濟發展的重要支撐，各級各部門要認清當前面臨的嚴峻形勢，強化憂患意識，切實把財稅工作當作“頭等大事”來抓，共克時艱，共渡難關。

明確分工任務，層層壓實責任擔當

為圓滿完成市委市政府確定的二季度財稅目標任務，南岳區壓實落細財稅工作責任。一是在2022年第一次政府全體會議上，首次將非稅收入目標，協稅護稅計劃分別下達到各責任單位、分管副區長，層層傳導工作壓力。二是區兩辦將財稅工作納入目標考核體系，建立部門單位、區領導兩個責任體系，實行統一考核，對部門財稅考核不合格的分管領導，在真抓實干考核中也評定為不合格。三是區政府決定每月召開財稅會議，要求部門單位和分管領導同時匯報財稅工作目標完成情況，進一步增強財稅工作責任感、緊迫感。四是針對欠稅清繳、財源共建問題，在區稅務局提出問題清單后，區黨政主要親自安排抓落實，并且書記和區長以上率下，自領任務，推動各類復雜疑難問題及時解決。欠稅兩年多的希爾頓項目在書記的協調下，三天內清繳到位；蔣炳炎區長對靈芝山莊轉讓工作在4月14日連夜進行專題調度，取得明顯成效；區財政局牽頭的萬佛寺轉讓、農發行資產收儲等工作如期推進，區自然資源局、住建局、民宗局等部門按照“誰管理、誰負責”的原則，自領任務，逐一抓好落實。

挖潛補漏增收，培元固本促進發展

根據市委市政府決策部署，結合南岳實際，瞄準管理短板，積極開展挖潛補漏增收專項行動。一是緊盯項目。瞄準房地產項目歷史遺留問題，區主要領導親自督辦，分管領導主動協調，破解多年來車位、門面辦證難題，支持房地產去“庫存”，穩定房企發展；對動工新建項目，落實“承諾制”，要求單位倒排工期，承諾踐諾，以項目拉動，產業帶動，穩定稅收增長。二是盤活資產。由區國資管理部門開展國有資產資源清理，將鎮計生辦、原建管站等單位閑置的辦公樓進行公開處置，督促城投公司將衡山牌坊閑置的門面重新對外招租，將城區分散的停車場站統一注入平臺公司。通過資產清理整合，有效杜絕閑置浪費，實現資產收益最大化。三是查漏補缺。針對近幾年新興的民宿經濟，以村為單位，建立民宿協會，以協會為經濟體，統一辦證納稅；打破傳統香炮行業稅收管理辦法，將征收環節從零售改到生產批發，實行源頭控收。四是抓金融行業管理。出臺支持金融企業發展措施，將財政性資金存放重點傾向于對南岳稅收貢獻大、存貸比高的金融機構，以實實在在的舉措服務“三高四新”財源建設任務。